Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći

12-10-2011

Od iduće godine Vlada Republike Hrvatske trebala bi izdvajati nešto više od 33 milijuna kuna za besplatnu pravnu pomoć socijalno najugroženijim građanima. Rezultat je to Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći izglasanog u Saboru 16. svibnja ove godine prema kojem se sredstva za organiziranje i pružanje besplatne pravne pomoći osiguravaju državnim proračunom. Cilj Zakona je olakšanje pristupa sudu i drugim tijelima koja odlučuju o pravima i obvezama hrvatskih državljana i stranaca na način da troškove u cijelosti ili djelomično snosi Republika Hrvatska, uzimajući u obzir njihov materijalni položaj. Predviđa se kako bi ovim Zakonom besplatnu pravnu pomoć koristilo oko 65 tisuća osoba slabijeg imovinskog statusa.

Zakon je, međutim, donio i niz negativnih kritika koje se prije svega odnose na tvrdnje da je Zakonom predviđen preuzak krug sporova za koje se može dobiti besplatna pravna pomoć, te da se time derogira Ustavom zajamčeno pravo na pristup sudovima i drugim tijelima pred kojima korisnici namjeravaju ostvariti svoja prava. Zakonu se, nadalje, spočitavaju i neprecizno određeni imovinski kriteriji za korisnike koji ostavljaju prostor za zlouporabu.

Kako bi posjetiteljima Rodinog foruma odgovorili na niz često postavljanih pitanja o tome gdje i kako mogu dobiti besplatnu pravnu pomoć, u nastavku donosimo pojašnjenja nekih izraza Zakona, kao i postupak za ostvarivanje pravne pomoći.

Pojašnjenja izraza

Korisnici besplatne pravne pomoći su hrvatski državljani, stranci na privremenom ili stalnom boravku, azilanti, stranci pod supsidijarnom i privremenom zaštitom, koji ne mogu snositi troškove pravne pomoći bez opasnosti od egzistencijalne ugroženosti.

Imovno stanje prema kojem se procjenjuje ima li podnositelj zahtjeva pravo na besplatnu pravnu pomoć, odnosi se na ukupni dohodak, te ukupne primitke i imovinu članova njegova kućanstva i njega samog.

Pružatelj pravne pomoći može biti odvjetnik, udruga ili visoko učilište koje izvodi sveučilišne studije u znanstvenom području prava.

Pravna pomoć obuhvaća:

• opću pravnu informaciju,
• pravni savjet,
• pravnu pomoć u sastavljanju pisanih podnesaka pred tijelima uprave i pravnim osobama koje imaju javne ovlasti,
• zastupanje u upravnim stvarima,
• pravnu pomoć u mirnom izvansudskom rješavanju sporova,
• zastupanje pred Europskim sudom za ljudska prava i međunarodnim organizacijama,
• zastupanje pred sudom,
• pravnu pomoć za mirno rješavanje sporova pred sudom,
• sastavljanje pisanih podnesaka u sudskim postupcima.

Postupak

Postupak za odobravanje pravne pomoći pokreće se zahtjevom uredu državne uprave. Zahtjev se podnosi na propisanom obrascu uz koji se prilaže pisana izjava podnositelja i članova njegova kućanstva o imovnom stanju u proteklih dvanaest mjeseci.

Podnositelju zahtjeva koji ispunjava uvjete za ostvarivanje prava na besplatnu pravnu pomoć zahtjev se odobrava uz izdavanje uputnice na kojoj se određuje vrsta i oblik pomoći koji se odobravaju. Rok za odobrenje ili odbacivanje je petnaest dana po predaji zahtjeva.

Korisnik pravne pomoći na temelju izdane uputnice samostalno odlučuje o odabiru pružatelja pravne pomoći, vodeći računa o njihovim ovlastima za pružanje pojedinih oblika pravne pomoći.

Nadamo se da smo vam ovim tekstom pomogli u razumijevanju Zakona te vam i nadalje stojimo na raspolaganju za sva vaša pitanja i nedoumice oko zaštite svojih prava na našem podforumu Rodini pravni savjeti.

Pripremila: BožanaM

Objavljeno: 24. listopada 2008.